具体行政行为可以因下列哪些情形而无效( )

A．具体行政行为所依据的法律规范或国家政策发生了变化

B．实施具体行政行为的主体不明确

C．具体行政行为是受相对人的欺骗或贿赂作出的

D．具体行政行为不具有实施的可能性

监狱和劳动教养管理机关要坚持“治理”的方针，做好犯罪分子的改造工作。 ( )