我国《公路、水路交通“十一五”发展规划》提出积极稳妥推进铁路改革，其主要内容有（）。

A.严格市场准人

B.大力推进铁路投融资体制改革

C.推行建设投资包干制

D.推进铁路股份制改革

E.继续推进运输管理体制改革