放在被释词之前的术语是（）

A．谓 

B．曰 

C．言 

D．谓之 

E．为

阅读材料，完成下列要求。

2016年5月，中 * * 、国务院印发的《国家创新驱动发展战略纲要》强调，把创新驱动发展作为国家的优先战略，以科技创新为核心带动全面创新。切实加大对基础性、战略性和公益性研究稳定支持力度，改革中央财政科技计划和资金管理，提高资金使用效益。加快建设科技创新领军人才和高技能人才队伍，在各行各业大规模培养高级技师、技术工人等高技能人才。

结合材料，分析国家所提要求的经济学依据。