参考答案：

①党的路线、方针、政策和国家的宪法、法律、法规。这是行政目标正确方向的重要保证

②面临的主要问题。在深入调查研究、科学预测的基础上，找出行政管理面临的主要问题，这是确立行政目标的基本前提

③主观条件。目标指向未来，但必须立足在现实的基础上，从国情和本地区、本部门的实际情况出发，以确保行政目标的先进性和可行性