答案：D

题目分析：该题考查公民参与民主决策的途径，选项都是，广大群众通过电话、信函、电子邮件等多种形式进行建言献策，是公民通过社情民意反映制度参与民主决策的体现，选D。

点评：该题解答的思路是，首先判断方向是公民参与民主决策，回顾课本公民参与民主决策的途径包括哪些，然后根据题意判断是哪种途径。通过电话、信函、电子邮件等方式建言献策属于社情民意反映制度。难度不大。