参考答案：

正是因为自然状态存在种种不便，所以人们愿意放弃单独行使的惩罚权力，交给他们中间被指定的人，按照社会全体成员或他们授权的代表所一致同意的规定来行使。这就是立法和行 * * 力的原始权利和这两者之所以产生的缘由，政府和社会本身的起源也在于此。