答案：D

题目分析：该题考查民主管理，题干中这一修改体现了基层民主制度要与社会发展相适应，有利于村民直接行使民主权利，当家作主，故①④符合题意，②与题意不符，村委会不是基层民主 * * ，③观点与题意不符，选举权和被选举权是指选举人大代的或者被选为人大代表的权利，故答案应选D。

点评：考查基层群众自治制度，村委会（居委会）是基层群众性自治组织（不是国家机关），是发展社会主义民主政治的重要内容，是人民当家作主最有效的途径，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。选举权和被选举权是指选举人大代的或者被选为人大代表的权利。难度适中。