答案：C

题目分析：该题考查民主决策，题干说公示后，很多市民通过打电话、网络评论等方式积极参与讨论，是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，故C观点符合题意，A是民主监督的方式，B、D是民主决策的方式但是不符合题意，故答案应选C。

点评：注意与民主决策的方式区分，民主监督的渠道和方式：信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、新形式（监督听证会、民主评议会、网上评议政府），民主决策：社情民意反映制度、社会公示制度、 专家咨询制度、社会听证制度。难度适中。