参考答案：党的十六大提出全面建设小康社会的依据；
①本世纪头20年是我国一个重要战略机遇期，世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展，世界科学技术保持着迅速发展的势头，科技与经济日益融合，推动产业技术进步和产业结构升级。这为我们全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化提供了难得的机遇。面对这样的国际局势，我们必须十分珍惜，抓住机遇，加快发展，把国内的事情办好。
②经过全国人民的努力，我们胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上达到小康水平，这是社会主义制度的伟大胜利。同时也要看到，我们目前的小康还是低水平的不全面的、发展很不平衡的小康。要巩固和提高目前达到的小康水平，还需要提出新的、更高的战略目标。
③第三步战略目标所构想的，从本世纪初到中叶基本实现现代化的五十年，时间跨度比较大，有必要对第三步战略部署进行具体的设计。
(2)全面建设小康社会目标的内容是：
①在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番。
②社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备。
③全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高。
④可持续发展能力不断增强。
(3)提出全面建设小康社会目标的重大意义。
全面建设小康社会，提出了实现第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，为实现现代化总体目标提出了具体部署，分阶段实现现代化，星邓 * * 的一个重要战略思想。邓 * * 从我国的国情出发，提出了分“三步走”基本实现现代化的发展战略。党的十五大对我国2010年、2020年和建国一百周年这三段时期的发展目标作出了展望。这就是通俗说法的“小三步”。十六大把新世纪“三个小阶级”的前两个合起来，提出一个“全面建设小康社会”的“新阶段”，这是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段。所谓“承上”，指全面建设小康社会这个奋斗目标是现代化建设第一、第二步战略步骤，在这个基础上起步的；所谓“启下”，是说经过全面建设小康社会这个阶段二十年的奋斗，再继续奋斗几十年，到本世纪中叶基本实现现代化，把我国建设成富强民主文明的社会主义现代化国家。