答案：A

题目分析：公民打电话给行政部门反映问题并提出批评和建议。是行使自己的监督权。进行民主监督。是该市民通过信访举报制度反映问题。有利于改进国家机关工作人员的工作。村民自治和居民自治是人民当家作主最有效的途径。故①④项错误。本题选A项。

点评：本题要注意区分民主监督的渠道和民主决策的渠道，注意二者的不同。特别是社情民意反映制度和社会听证制度，往往会被误认为民主监督的渠道和方式。