参考答案：

基本内容：国家是一种必要的恶事恐惧痛苦和死亡的根源，他阐述国家的价值在于树立一个至上的，绝对的伦理标准，用宗教方式奠定道德对政治活动的意义，但是具有国家的不完善性与功能的局限性

特点：将其分为上帝之城与世俗之城，他用基督教伦理来解释国家