炎症时，经被动过程从血管内到血管外组织的细胞是（）。

A.淋巴细胞

B.红细胞

C.单核细胞

D.嗜酸粒细胞

E.嗜碱粒细胞

德鲁克提出的政府机构工作步骤实际上概述了包括目标制定、（）、实施、（）等环节在内的整个政府机构目标管理的过程。