2013年3月8日全国政协委员、民政部副部长姜力在全国政协十二届一次会议记者会上，表示将加强基层群众的民主选举、民主管理、民主监督和民主决策，从而推动基层民主自治。
姜力表示，民政部门作为负责基层自治的部门，一直在推动基层民主自治的发展。基层民主自治直接关系到中国的民主政治发展。姜力说，民政部门将加强“民主选举、民主管理、民主监督、民主决策”，以推动基层民主自治。“现在这四个民主作为制度已经建立起来了，比如基层的民主选举，我们已经进行了第九轮的民主选举，群众自己选举自己的村委会和居委会的带头人会一直坚持下去。”
请回答：（1）简述发展基层民主的意义（4分）
（2）公民如何有序参与民主管理？（4分）
发展基层民主，是我国发展社会主义民主政治的重要内容，是人民当家作主最有效的途径；（2分）实行村民自治和居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主政治的基础性工程。（2分）
（2）（共4分）遵循法律、规则、程序参与民主管理；（1分）依法行使政治权利、履行政治义务；（1分）正确处理权利与义务的关系；（1分）坚持中 * * 党的领导。（1分）
题目分析：（1）本题要求学生能回忆书本知识，发展基层民主的意义，共2点。第一发展基层民主，是我国发展社会主义民主政治的重要内容，是人民当家作主最有效的途径；第二实行村民自治和居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主政治的基础性工程。
（2）本题要求学生能回忆书本知识，公民有序参与民主管理共四点：第一，遵循法律、规则、程序参与民主管理；第二，依法行使政治权利、履行政治义务；第三，正确处理权利与义务的关系；第四，坚持中 * * 党的领导。
点评：此类试题要求学生掌握发展基层民主的意义、公民有序参与民主管理。解答此类问题首先应从设问出发，抓住关键词，有的放矢，；其次要熟悉书本内容，能够运用多方面的知识点来回答一个问题。本题难度适中，考查学生根据书本知识结合材料进行分析的能力。