答案：D

题目分析：该题考查基层民主，我国基层民主中，公民参与政治生活的重要形式有村民自治和城市居民自治，故D观点符合题意，A、B、C均不是基层民主的行使，故答案应选B。

点评：本题考查的是基础知识，答案比较容易得出，难度为简单。在我国基层民主中，公民参与政治生活的重要形式有，它是基层群众自我教育、自我管理、自我服务的重要方式，是人民直接参与管理国家事务和社会事务的一种形式，是社会主义民主政治建设的重要内容。