答案：D

题目分析：漫画中虽然都是“通知”，但通知的内容却大相径庭，后者是征求民众意见的通知，进一步证明了我国社会主义民主政治逐步完善和发展。民意是决策机构正确决策的重要信息资源。“通知”的主体是政府而不是公民，所以公民通过社情民意反映制度参与决策不符合题意应排除。故本题选D项。

点评：注意漫画型选择题的解题方法：本题可采用透视寓意法。透过漫画标题、文字说明、注等提炼漫画的寓意，符合这一寓意的题肢就入选。本题难度适中。