参考答案：(1)第一，农民进城务工承担着大部分苦、脏、累、险的活，建筑、矿山和危险化学品等高危行业的从业主体大多是进城农民工，这样的从业特征决定了农民工是伤亡事故的主要受害者。
第二，企业安全设施缺少或存在缺陷是农民工事故伤害严重的一个重要原因。由于事故意外性、突发性的特点，许多业主不注重安全设施的建设。企业工亡事故的赔付标准较低，造成部分业主忽视事故前的安全投入，也不在乎事后的赔付。
第三，自我防范意识不强，忽视安全防护。
第四，法制观念不强，缺乏遵章守法的自觉性，主要表现在不了解国家有关安全生产的方针政策、法律法规，不了解自身的权利和义务。
(2)漠视法律就是漠视生命，很多与安全生产相关的法律、规章制订得很好，却“落实不下去”，缺乏执行力。提高安全生产法律、法规的执行力，第一要各部门各司其职，落实责任制，责任落实到人。第二，要注重效益，不能将安全生产的法律法规放在口头上，文件中，以表面上的声势代替抓工作的措施。第三，应当注重执法人员的工作作风建设。安全生产是人命关天的大事，不仅是一个经济问题，它直接关系到改革、发展、稳定的大局，直接关系到最广大人民群众的根本利益。工作人员要从繁多的会议、文件中解脱出来，认真做好调查研究工作，真正弄清安全管理中存在的突出问题和根源性问题，找出解决问题的切实措施。安监人员要进一步提高认识，警钟长鸣，始终绷紧安全生产这根弦，牢固树立责任意识，不断提高自身能力与素质，做到干每一项工作。