参考答案：

（1）国家对农民的补贴旨在增加农民收入，提高农民的种粮积极性，从根本上体现了党和政府重视三农、关心农民的意识，也体现了“工业反哺农业，城市反哺农村”的战略思路，让广大农民得到了实惠，提高了种粮的积极性，对促进我国农业生产，保证粮食生产起到了巨大的促 ．进作用。

（2）我个人认为，国家的支农惠农政策除了体现在直接补贴上之外，还应采取多种经济、政策手段，全方位、多方面地为农民增收、农业增产服务，以形成良性健康的有效体系，这才是保证农业持续发展，农村社会稳定的根本。例如，全面放开粮食收购和销售市场，实行购销多渠道经营等。