温 * * * * 说过，中国有13亿人口，不管多么小的问题，只要乘以13亿，那就成为很大很大的问题；不管多么可观的财力、物力，只要除以13亿，那就成为很低很低的人均水平。”这形象说明，在我国，人口问题的实质是 [ ]

A．就业问题

B．发展问题 

C．养老问题

D．经济问题