因特殊原因在公路和公路用地范围内实施哪些行为的，必须事先报经县级以上公路管理机构批准，并采取相应的保护措施？

能给电子商务网站带来交易佣金的是（）

A、网络浏览者

B、网络“建设者”

C、网络用户

D、网络消费者