答案：D

题目分析：村民委员会是村民进行自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，D正确；村民委员会是基层群众自治组织，不是国家机构，AB错误；村委会成员由村民民主选举产生，C错误。

点评：对村民委员会和城市居民委员会的性质要准确、熟练掌握，该内容是政治生活常考的知识点，该题难度较小。