参考答案：近些年来，民办幼儿园教育快速发展，不仅缓解课幼儿园教育供给不足的矛盾，而且推进了办学体制，管理体制，教育投资体制和幼儿园内部管理运行机制等教育改革的深化。但是在民办幼儿园的发展过程中，也暴露出一些问题和矛盾，其中最为突出的就是无证有委员的广泛存在。据不完全统计，我国目前无证幼儿园占整个园所总数的50%以上。这些园所兴起的原因是多方面的，其危害性不容忽视，应当尽快予以妥善解决。 无证民办幼儿园兴起的原因是多方面的： 第一，无证办园者的法律意识不强，办园者认为办园有一定收益且风险小，无视法律的存在。 第二，政府学前教育责任缺失，虽然各级教育行政部分多次颁发有关整顿无证办园的文件，但由于一下原因，收效甚微。一方面，我国学前教育缺乏有力的组织和人力保障。从教育部来讲，幼儿处是基础教育司中最小的一个部门，只有一人负责，力不从心。 第三，学前较易相关部门缺乏沟通与协作。学前教育涉及教育，消防，卫生民政等多个行政部门，由于各部门之间缺乏沟通与协作，导致各部门在处理无证幼儿园总做上脱节与不配套，本能形成合力。 第四，幼儿家庭对学前教育需求旺盛且自我保护意识缺乏。目前大多数家庭拥有的是独生子女，还在集家庭宠爱和未来希望于一身，在加上我国低收入家庭的普遍存在，这些家长自我 * * 意识欠缺，对无证幼儿园的危害性认识不够等等。 第五，现存有证幼儿园将普通家庭幼儿拒之门外。 针对以上原因，我认为可以从以下几个方面解决： 一是加大经费的投入办好公立幼儿园，政府要抓紧贯彻落实国家中长期教育发展与改革规划纲要，切实承担起发展学期教育的责任。加大经费投入，采取多种途径扩大教育局所办幼儿园的数量和规模，大量举办平民幼儿园，让弱势群体和普通家庭孩子也能收到品质有保障的学前教育。 二是加大扶持力度促进民办幼儿园的负担，降低民办园的收费标准，增加普通家庭孩子入园机会。对已取得办学许可证的民办幼儿园，政府要引导帮助他们进一步改善办学条件，规范办学，提高保教质量，办学特色，办出水平；对于其中表现突出者，政府可以给予一定金额的奖励。 三是加强学前教育管理力量。学前教育对人一生的影响非常重要，且其与中小学教育具有明显不同特点。 四是妥善处置无证幼儿园，对于无证幼儿园，因其满足了社会对学前教育的需要，不能一刀切，要妥善处置，可以降低幼儿园的准入标准。