答案：C

题目分析：抓住题干中“国家计划发展委员会举行价格听证会之后，许多市民纷纷上网发表自己对火车票调价的意见。”的“许多市民纷纷上网发表自己对火车票调价的意见。”一句可知是公民通过社情民意反映制度参与民主决策。故ABD项错误。本题选C项。

点评：从近几年的高考题目分析，公民参与民主决策的多种方式和意义是高考考查的重点。要重点把握和理解。