答案：D

题目分析：该题考查村民委员会，A观点错误，不是处理一切大小事物，B观点错误，村委会不是国家机构，C观点错误，不是由上级政府产生，而是由村民选举产生，村委会是村民、居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织，故D观点符合题意，故答案应选D。

点评：考生要注意居委会和村委会的性质，村委会和居委会是村民、居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织，不是国家机关，也不是基层 * * 的派出机构，所以不能履行国家职能。我国的基层 * * 组织是乡镇一级的人大与政府。难度适中。