答案：D

题目分析：该题是漫画题，学生要充分解读漫画的深层含义，透过漫画的表象抓住其本质。漫画中的听证会流于形式，没能做到真正听取群众意见和建议，不可能做到听证于民，决策利民。③④正确；公民参与民主决策的渠道有多种，漫画是反映如何真正的运用这些渠道，①错误；漫画是社会听证制度，不是重大事项社会公示制度，②与题意不符。该题选D。

点评：该题考查学生对漫画题的解题方法的掌握，从漫画中的含义中概述出所学内容，对学生解读漫画的能力有一定要求，难度适中。