答案：B

题目分析：该题考查城市居民委会和农村村民委员会的性质，村委会和居委会是村民、居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织，故B观点符合题意，不是国家机关，也不是基层 * * 的派出机构，更不是党组织，故ACD观点均错误，故答案应选B。

点评：考生要注意居委会和村委会的性质，村委会和居委会是村民、居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织，不是国家机关，也不是基层 * * 的派出机构，所以不能履行国家职能。我国的基层 * * 组织是乡镇一级的人大与政府。难度适中。