参考答案：

一、相同点 来料加工和进料加工同属于加工贸易，具有加工贸易货物的特征。 （1分）

1．两头在外特征：两者全部或部分料件来自境外，成品又销往境外。 （1分）

2．加工增值特征：企业对外签订加工贸易合同使进口料件增值，从中赚取差价或工缴费 （1分）

3．料件保税特征：对进口料件实施海关监管下的暂缓缴纳各种进口税费。 （1分）

二、不同点

1．原材料和产品的所有权不同：来料加工中原材料、产品所有权归外商所有；进料加工时原辅料、成品归企业所有 （2分）

2．商业角色不同：在来料加工中，外商与企业是委托与被委托关系；而在进料加工业务中，企业与销售料件的外商和购买成品的外商均是买卖关系。 （2分）

3．贸易性质不同：来料加工属加工贸易性质；进料加工属一般国际贸易。 （2分）

4．产品的销售方式不同：来料加工的产品由外商负责出运、销售；进料加工业务中产品由进料加工企业负责对外推销。 （2分）