阅读下列材料

民失作业，而大饥谨……人相食，死者过半。自天子不能具醇驷（按：醇驷即四匹毛色相同的马所驾的车），而将相或乘牛车。——《汉书·食货志》

请回答：

（1）上述材料说明了什么问题？

（2）为了解决上述问题，汉高祖和他的后继者采取了哪些措施？

正确度是指测量值或实验所得结果与真值符合的程度，它是描述测量值接近真值程度的尺度，其反映的是系统误差大小的程度。但有人认为，正确度和精确度含义是一样的。（）