答案：C

题目分析：该题考查民主决策，题干说的是公民参与政府民主决策，故①③不符合题意，说的是人大代表与村委会，均不是政府，排除，②④符合题意，是民主决策的方式，故答案应选C。

点评：考生注意本题要求是公民参与政府民主决策的举措，直接参与民主决策的方式：社情民意反映制度；专家咨询制度；重大事项社会公示制度；社会听证制度等。难度适中。