答案：D

题目分析：该题考查民主管理，村委会、居委会是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作，故D观点符合题意，ABC均与题意不符，故答案应选D。

点评：村委会（居委会）是基层群众性自治组织（不是国家机关），是发展社会主义民主政治的重要内容，是人民当家作主最有效的途径，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。难度适中。