政府：坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。发挥各项职能。依法行政，合理行政，高效便民，科学民主决策，自觉接受人民的监督。树立政府权威。落实科学发展观。加大对人居环境、社会保障等方面的资金投入，完善就业机制，不断提高我国城镇化的“硬件”与“软件”品质，提升城镇内涵。(7分)

公民：不断提高自身的文化素养和参与政治生活的能力，准确表达自己的意愿，积极参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。认真履行公民义务。（4分）

题目分析：主体定位法是指根据不同的行为主体采取不同的措施。主体定位法一般运用演绎思维对试题进行分析。从政府的角度，应从政府宗旨、职能、原则、权力的行使和监督，政府权威的树立，科学发展观等角度来回答；从公民的角度，应从公民的政治权利和义务，公民的政治参与等角度来说明。