答案：D

题目分析：基层民主是人民群众直接行使民主权利、依法进行自我管理、自我服务和自我发展的主要形式,是中国特色社会主义民主最广泛的实践，可见，财政部在调整增值税和营业税的起征点时，与基层民主无直接关系，因此不必考虑是否经历了基层民主的实践，答案选D。