招标人应依法根据项目特点和( )确定招标方式和组织形式。

A．项目内容

B．招标程序

C．实际需要

D．招标条件

小明用直尺AB制作杆秤．他在0刻度处用细线悬挂一个秤盘C，在3cm刻度处用细线D悬吊起来．他提起细线D“秤杆”（直尺）不能静止在水平位置．于是，他在秤盘悬线P处粘上适量的橡皮泥，使“秤杆”能在水平位置静止．他“粘上适量橡皮泥”的做法类似于“研究杠杆的平衡条件”实验中______的做法，这样做的目的是______．