关于工程项目投资建设管理程序的表述中，正确的是（）。

A.按建设程序办事，目的在于确保工程建设循序渐进、有条不紊地进行，收到预期效果

B.备案制项目由政府投资主管部门决策

C.主观调控性程序具有行政强制约束作用

D.实行核准制的项目，由国家发展和改革委员会会同有关部门研究提出，报国务院批准后定期颁布《政府核准的投资项目目录》

E.外商投资项目行政管理主体是国家发展和改革委员会