答案：B

题目分析：该题考查民主决策，国家发改委就居民生活用电实行阶梯电价向社会公开征求意见，小张通过电子邮件向其反映了自己的意见，这是公民通过社情民意反映制度参与民主决策，故C符合题意，ABD均与题意不符，故答案应选B。