答案：A

题目分析：该题考查民主决策的方式，题干说的是民主决策，故排除C，舆论监督制度是民主监督的方式，题干说社会各界纷纷通过网络、电话、信函等渠道建言献策，属于社情民意反映制度参与民主决策，故A观点符合题意，BD观点与题意不符，故答案应选A。