规划草案审批机关在审批中未采纳环境影响报告书结论以及审查意见的，必须（）。

A.作出说明解释不采纳的原因

B.作出说明并按照程序存档备查

C.作出未采纳的审批程序说明

D.作出是否重新报批的决定