参考答案：

1）以民为本，确立民主行政典范

2）合理定位，塑造公共服务精神

3）知彼知己，善用市场机制优势

4）内外结合，实现社会共同治理

5）放松管制，激发企业经营活力

6）适度分权，优化公共资源配置

7）完善法制，更新政府治理模式