答案：C

题目分析：①④选项观点正确且符合题意，推进协商民主，要发挥人民政协的作用，应该完善公民有序政治参与的制度，故入选。②③选项观点错误，题中协商民主与人民代表大会制度无关，更没有涉及选举民主，协商民主的根本不在于政府审慎用权，科学民主决策，故排除。解答本题，可运用排除法，正确理解协商民主的内涵，对人民代表大会制度和政府审慎用权进行排除。