(三)某高等级公路，全长47.6kin，设计车速为130km/h，路面基层采用乳化沥青碎石基层进行施工，该工程的施工单位对基层的施工方法和出现的情况如下：
(1)拌合过程是在现场用人工拌制。
(2)用湿润的集料与阴离子乳化沥青拌合时，不能拌合均匀。
(3)施工人员在拌合混合料时的时间为90s。
(4)乳化沥青碎石混合料拌合均匀后，经过一段时间的破乳后，即进行摊铺。
(5)混合料摊铺后，采用轻型筒式压路机进行初压两遍后又用5t的轻型压路机进行复压两遍。
问题