某中型国有企业设施先进、产品对路，人员素质也很高，但是近几年经营效率低下。内部直线部门和参谋部门职权不明确，遇到问题互相扯皮。作为企业的一把手，张总针对上述现象，拟定了以下四项措施。其中，不妥的是( )。

A．根据各部门的主要职责和权限重新明确直线部门和参谋部门的划分，并规定直线部门对业务活动的结果直接承担责任，参谋部门对信息提供的及时、准确、系统性和决策方案拟定的及时性、正确、可行性负责
B．上级参谋部门对下级参谋部门行使指挥的职权
C．各级参谋部门对本部门内部员工具有行政指挥权力
D．直线部门领导对本级参谋部门，必须加强管理，不能因为是参谋部门而放任自流

输电线路施工工艺流程最重要的三个环节是（）、杆塔组立、导地线架设。

A、施工设计

B、施工方案

C、基础施工