参考答案：

解析：(1)优化教育结构，合理配置教育资源，提高教育质量和管理水平，全面推进素质教育。重点学校扶持薄弱的普通学校，不断缩小“重点学校”与“普通学校”的教育质量差距，扩大优质教育的服务规模，消除择校根源，从而根除择校的弊端。 (2)教育部门应该严格执行就近入学的原则，坚持中小学不招择校生、不收择校费，按就近入学、分片包干的原则收生入学。为此要建立一套有效的监督制度，建立对赞助费监管的有效机制，接受社会公众监督，从而杜绝教育收费的“黑洞”。 (3)取消各地区的重点学校和示范学校。 (4)在中小学实行收支两条线的财务制度。