参考答案：

职工福利与公共福利共同构成社会福利体系，二者都是以浦足社会成员的物质和精神生活需要、维持和提高社会成员的生活质量为基本任务，以实现社会公平为主要价值目标的物质帮助形式。 

但二者也存在区别，主要有： 

（1）经费来源不同。职工福利的经费由行业或单位负担；公共福利的经费则由国家或社会负担或筹集。 

（2）享受主体不同。职工福利的享受主体只限于特定的职工及其家属；而公共福利的享受主体则是全体社会成员。