项目管理组织以什么样的结构方式去处理管理层次、跨度、部门设置和上下级关系，属项目管理组织要素中的（）要素。

A.层次

B.组织部门

C.组织形式

D.责任和权力

市场失灵出现的原因和表现有（）

A.公共物品或服务的存在

B.收入分配不公

C.经济波动的存在

D.完全竞争状况的存在

E.私人物品或服务的存在