答案：C

题目分析：甲对政府工作提出过批评建议，体现了甲行使民主监督权，需要注意的是甲提出批评建议，并不一定是政府没有合理行政，因此①不符合题意；乙参加居民委员会的选举，是直接行使了民主选举的权利，②正确；丙行使了民主监督的权利，而不是基层的民主管理，因此③不符合题意；丁参加听证会是参与民主决策，④正确；答案C正确。