答案：C

题目分析：基层群众自治组织是指企事业单位的职工代表大会，社区居委会、农村村委会，都是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式，故C符合题意。业主委员会，是指由物业管理区域内业主代表组成，代表业主的利益，向社会各方反映业主意愿和要求，并监督物业管理公司管理运作的一个民间性组织，消费者协会是对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会组织，均不属于基层群众自治组织，D属于国家行政机关。