2009年7月初，卫生部等五部委联合下发了《关于巩固和发展新型农村合作医疗制度的意见》。巩固和发展新型农村合作医疗制度[ ]

A、是全面建设小康社会，确保人民共享经济繁荣成果的重大举措

B、根本目的是为了实现同步富裕

C、有助于维护社会公平、消除城乡差距

D、是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求