（1）（12分）①政府要履行提供社会公共服务的职能，（3分）实施就业优先 战略和更加积极的就业政策，扩大就业规模。（1分）

②政府要履行好组织社会主义文化建设的职能，（3分）加快发展现代职业教育，加强对劳动者的职业技能培训。（1分）

③政府要履行好组织社会主义经济建设的职能，（3分）加强对人力资源市场的监管和服务，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，构建和谐的劳动关系。（1分）

（2）（12分）①社情民意反映制度。（3分）②专家咨询制度。（3分）

③重大事项社会公示制度。（3分④社会听证制度。（3分）

题目分析：

（1）本题的设问指向是如何实现更高质量就业，属于措施类的解答题。考生要注意的是本题的知识限定是政府的职能。解决就业问题的根本之策是保持经济的健康稳定的发展，因此考生可以从组织和领导社会主义经济建设职能的角度分析说明；其次要完善就业机制和实施积极的就业政策，考生可以从提供社会公共服务的角度分析说明；最后，还可以提高劳动者的职业技能，引导劳动者树立正确的就业观，这一点可以从组织社会主义文化建设职能的角度分析说明。

（2）对于公民可以通过哪些方式为“更高质量就业”献计献策的设问，考生应该把它过渡到公民参与民主决策的渠道上来。我国公民可以通过直接和间接的方式参与民主决策。间接的方式就是通过人大代表，向人大代表反映，人大代表写出提案；直接的途径可以通过社情民意反映制度、重大事项社会公示制度、专家咨询制度、社会听证制度参与民主决策。