答案：C

题目分析：考察固定搭配和动名词用法。本题第一空考察的是固定搭配sth need doing/to be done某事值得被做；第二空前面的before是介词，后面接动名词的形式；句意：下个月将要被执行的计划在北执行之前需要在劳动委员会的成员中被讨论。第二空后面使用动名词的被动语态。故C正确。

点评：固定短语的考查是高考中的重点内容，在高中的学习中平时要多积累固定搭配的用法，考试时只能凭借记忆力来答题，尤其是单项选择很难推出某个搭配的意思，所以平时的积累记忆是尤其重要的。学生可以将常考的全部积累在一起，通过反复的复习，从而达到永久的记忆下来。