参考答案：

Telnet把用户计算机当成远端计算机的一台终端，用户在完成远程登陆后，具有同远端计算机上的用户一样的权限。然而FTP没有给用户这种地位，它只允许用户对远方计算机上的文件进行有限的操作，它包括查看文件、交换文件以及改变文件目录等。