在符合城市规划和建筑结构安全的条件下，住宅所有权人寻找他人出资，合作加盖房屋并进行分成，属于动用( )的行为。

A．宅基地所有权

B．空间利用权

C．地役权

D．建筑物相邻关系

行政制裁，是指国家行政机关对行政违法者依其行政责任所实施的强制性惩罚措施。行政制裁不包括( )。

A．行政处罚

B．行政处理

C．行政处分

D．劳动教养